集團(tuán)公司召開(kāi)2014年度 黨委工作暨質(zhì)量安全生產(chǎn)大會(huì)

4月11日下午，集團(tuán)公司在四樓會(huì)議室召開(kāi)了2014年度黨委工作暨質(zhì)量安全生產(chǎn)大會(huì)。會(huì)議由公司黨委副書記、工會(huì)主席張寧同志主持，公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員、機(jī)關(guān)部門負(fù)責(zé)人、基層班子成員、安全股長(zhǎng)、組織宣傳負(fù)責(zé)人、受表彰先進(jìn)代表約140余人參加了大會(huì)。

大會(huì)首先由公司黨委副書記、工會(huì)主席張寧、公司副經(jīng)理葉民軍以及副總工程師張保元分別對(duì)黨委、安全、質(zhì)量三項(xiàng)工作做年度工作報(bào)告。其次，由副總經(jīng)理石利軍、郝忙利、賀天霞分別宣讀《關(guān)于對(duì)2013年度安全生產(chǎn)消防安全目標(biāo)責(zé)任進(jìn)行獎(jiǎng)罰兌現(xiàn)的決定》、《關(guān)于表彰2013年度安全生產(chǎn)消防安全先進(jìn)集體、個(gè)人的決定》、《關(guān)于表彰2013年度質(zhì)量管理科技創(chuàng)新先進(jìn)集體、個(gè)人的決定》，并對(duì)先進(jìn)單位和個(gè)人進(jìn)行了表彰。再次，公司總經(jīng)理馬松濤、黨委書記張巍同基層單位黨政負(fù)責(zé)人簽訂了《2013年度精神文明建設(shè)責(zé)任書》、《2014年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》及《2014年度安全生產(chǎn)消防安全目標(biāo)責(zé)任書》。最后，公司黨委書記張巍、總經(jīng)理馬松濤同志作發(fā)言。

黨委書記張巍同志就進(jìn)一步做好黨建工作作出發(fā)言。首先，張書記對(duì)公司所處的外部環(huán)境做以分析，真實(shí)地反映了公司現(xiàn)階段的處境。此后傳達(dá)了近期在省委黨校學(xué)習(xí)的主要精神，并提出黨員干部要重視學(xué)習(xí)，對(duì)于政治內(nèi)容學(xué)習(xí)，我們要深化社會(huì)核心價(jià)值教育、重視學(xué)風(fēng)，改進(jìn)作風(fēng)，提高業(yè)務(wù)能力，做到學(xué)以致用。要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子干部隊(duì)伍建設(shè)、基層組織建設(shè)、精神文明建設(shè)以及企業(yè)文化建設(shè)。黨的基層班子成員要增強(qiáng)凝聚力，時(shí)刻把握對(duì)外宣傳的輿論導(dǎo)向。

總經(jīng)理馬松濤講話并指出：2013年是公司發(fā)展極不平凡的一年，這一年我們的施工產(chǎn)值創(chuàng)歷史新高，突破10億元大關(guān)；工程管理進(jìn)一步規(guī)范，項(xiàng)目法施工有條不紊的推進(jìn)；企業(yè)改革進(jìn)一步深化，各項(xiàng)管理制度日臻完善。但我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到發(fā)展當(dāng)中的不足之處。

（一）資源配置與發(fā)展進(jìn)程不相適應(yīng)。

近幾年公司業(yè)務(wù)擴(kuò)張步伐加快，而管理水平卻未能同步上升。生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)點(diǎn)多、面廣、線長(zhǎng)，加重了一線管理人員的負(fù)擔(dān)，各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)裝備都不能滿足目前的施工需求。

（二）在安全與質(zhì)量方面的管理有所疏忽，用八個(gè)字來(lái)形容就是“失之于松、失之于寬”。一些單位沒(méi)有很好地處理進(jìn)度、質(zhì)量、安全三者之間的關(guān)系，顧此失彼；安全責(zé)任存在盲區(qū)，并未落實(shí)到作業(yè)層（即民工隊(duì)），導(dǎo)致同類問(wèn)題重復(fù)發(fā)生。

（三）制度建設(shè)滯后，執(zhí)行力度不足。

三級(jí)管理制度或多或少存在一些問(wèn)題，落實(shí)方面也有欠缺。部分制度流于形式，沒(méi)有實(shí)際意義；制度的廣度、深度仍然不足，覆蓋不全面、實(shí)施細(xì)則不夠具體；個(gè)別單位還存在有章不循、有令不行的現(xiàn)象。

（四）安全投入雖有所增加，但分配并不合理。“老、舊、雜”設(shè)備設(shè)施、防護(hù)用具沒(méi)有及時(shí)更換；具有較大隱患的工程工序所采取的技術(shù)措施沒(méi)有足夠的資金保障，加大了安全生產(chǎn)隱患的治理難度。

（五）基層隊(duì)伍建設(shè)滯后，培訓(xùn)體系不完善。

基層隊(duì)伍綜合素質(zhì)有待提高，部分管理者沒(méi)有充足的專業(yè)技術(shù)、知識(shí)技能指導(dǎo)施工作業(yè)。農(nóng)民工歷來(lái)為事故多發(fā)群體，而其習(xí)慣性的違章操作行為并未得到根治。教育體系不夠完善，培訓(xùn)對(duì)象不明確、培訓(xùn)內(nèi)容針對(duì)性不強(qiáng)。

（六）對(duì)于公司來(lái)講，無(wú)論是專業(yè)分包還是勞務(wù)分包，最關(guān)鍵的問(wèn)題是如何管理，個(gè)別單位在選擇分包隊(duì)伍時(shí)缺乏足夠的約束力，在施工管理過(guò)程中還存在以包代管甚至包而不管的現(xiàn)象。

以上這些問(wèn)題都是2013年比較突出的問(wèn)題，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)必須高度重視，認(rèn)真做好以下幾方面的工作：

一、認(rèn)真執(zhí)行“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”的管理制度，逐級(jí)強(qiáng)化各級(jí)人員的責(zé)任制。第一責(zé)任人要牢固樹立紅線意識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)；公司、分公司、項(xiàng)目部以及施工隊(duì)的責(zé)任應(yīng)明確劃分，落實(shí)到人。

二、狠抓工作落實(shí)，逐步實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作。安全、質(zhì)量工作都來(lái)不得半點(diǎn)馬虎，必須時(shí)時(shí)抓、事事抓。我們要將工作重點(diǎn)下沉到基層、落實(shí)到每一項(xiàng)工序，以工法、以技術(shù)措施促各項(xiàng)工作程序化、標(biāo)準(zhǔn)化。

三、嚴(yán)格考核，完善獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。參照末尾淘汰制，制定業(yè)績(jī)考核的實(shí)施細(xì)則，建立多種形式的激勵(lì)方法，并將工作成績(jī)與獎(jiǎng)勵(lì)計(jì)劃掛鉤，促進(jìn)職工盡職盡責(zé)，做好各類管理工作。